上海是中国的心脏，全国各地脉搏稍稍一动，上海就能感觉到。正因此，国民党特务密布上海各个角落，上至灯红酒绿的歌舞厅，下至狭小脏乱的小弄堂。

　　白色恐怖弥漫下的上海，清晨六点许，一身商人打扮的周恩来，蓄着长须，目不斜视，匆匆地走着。他不走大街，不坐电车，专穿小弄堂，他必须在七点之前到达目的地。

　　周恩来居住的地点，有时住一个月，有时只住半个月，每换一处就改一次姓名。知道他住处的只有两三个人。

　　中共中央住所更加隐秘，且更频繁更换着地点。

　　周恩来要去送一个人，他从苏联回来，他叫刘安恭，四川永川县人，十八岁时前往德国留学，其间接受了共产主义思想，在比利时加入共产国际，成为共产党员。回国后曾与朱德一起在四川军阀杨森部从事秘密工作，后参加南昌起义，起义失败后被派往苏联学习军事。年初刚学成回国，就被中央作为高级军事人才，以中央特派员的名义派到红四军工作。

　　见到刘安恭后，周恩来交给了他一封信，要他转交红四军。

　　此时，刘安恭三十岁，戴着眼镜，长期的外国生活，让他有一种独特的气质，而这种气质更加容易引起特务注意，并不适合他去苏区。

　　更为艰难的是，此时就连中共中央都不知红四军在何位置。

　　刘安恭就这样带着中共中央的信出发了。

　　赣省与闽省隔着一座大山——武夷山脉，平均海拔一千米，主峰黄冈山海拔达两千一百多米，乃东南最高山峰。

　　到了瑞金之后，毛泽东提议，为何不翻过山看看？

　　三月十二日，红四军从瑞金壬田翻越武夷山，进入闽长汀城西南的四都。

　　驻守长汀城的是国民党福建省防军郭凤鸣第二混成旅。郭凤鸣原系军阀，加入国民革命军后招纳匪军、民军以充实力，广霸地盘，加粮加税，派捐派款，盘剥民脂民膏。得悉红军入闽，即以一个团向四都进攻，一个团在长汀城西南的长岭寨设防，企图凭山险据守，阻止红军前进。

　　红四军决定兵分三路由四都北进迎击，先是在四都渔溪击溃郭旅一个团。郭凤鸣慌忙将主力布防在汀城南面长岭寨，并亲临指挥督战。红四军发动凌厉攻势，攻占主峰，又迂回抄后。郭凤鸣换穿了士兵服装，妄图逃脱，被当场击毙。

　　长汀是闽西的物资集散地，有几万人口，商业和手工业比较发达，还有小型的兵工厂和被服厂。

　　红军进城之后，立即四处贴出告示，以安民心，告示上写道：

　　共产党对城市的政策是：取消苛捐杂税，保护商人贸易。在革命时候对工商人酌量筹款供给军需，但不准派到小商人身上。城市反动分子（军阀的走狗，贪官污吏，国民党指导委员、工贼、农贼，学贼）的财物要没收。乡村收租放息为富不仁的土豪搬到城市住家的，他们的财物也要没收。至于普通商人及一般小资产阶级的财物，一概不没收。…

　　在此政策下，通过没收豪绅及反动派粮食、财产，向商界筹借军饷，红四军得到了充分休整和补充，使得红军第一次发军饷、第一次统一红军服装——每人发了两套崭新的灰军装，一顶红五星的军帽，一个挎包，一副绑带，两三双陈嘉庚胶皮鞋。

　　红军战士还剪发、剃须，更是不顾春天水冷，跳到溪里洗个冷水澡，然后换上崭新的军装。

　　红军由此焕然一新。

　　三月二十日，毛泽东主持召开前委扩大会议。会上，着重研究了江西、福建、浙江等南方各省的政治经济状况，针对蒋桂战争即将爆发的有利时机，毛泽东提出了红四军的行动方针：“我们应趁国民党混战之际，以闽西赣南二十余县一大区为范围，用游击战术来发动群众，以致群众的公开割据，深入土地革命，建设工农政权，以此一割据与湘赣边之割据连接起来，形成一坚固势力，以为前进的根基。”

　　这时有人反对道：“在革命高潮到来尚远的时候，建立和扩大根据地是徒劳的，敌人一来，根据地就遭到彻底破坏，不如集中兵力，广泛游击，走先争取群众后建立政权的道路。”

　　毛泽东当即指出：“不注重根据地建设，只游击，这种做法，说好听一点，这是单纯军事观点，说不好听点，这是一种流寇主义思想。”

　　这位同志立即打断道：“毛泽东同志，你怎么说得这么难听呢？”

　　毛泽东认真解释道：“什么是单纯军事观点？那种认为红军的任务也和白军相仿佛，只是单纯打仗的，不知道红军的任务，在意义上，是一个执行阶级的政治任务的武装集团。在工作上，特别中国现在的工作上，他绝不仅是单纯的打仗的，他除了打仗一件工作之外，还要担负宣传群众，组织群众，武装群众，帮助群众建设政权等重大任务。那种认为军事政治二者是对立的，不承认军事只是达到政治任务的工具之一，甚至认为军事好政治就好的，这些都是单纯军事观点，是要不得哦。”

　　这位同志依然不服气，就问道：“那什么叫流寇思想呢？”

　　毛泽东点了一支烟，吸了几口后，说道：“流寇主义思想，历史上就好多哦，远的类似黄巢、李闯式旧式农民起义，更近的来说，军阀亦是属于流寇。他们的特点是，占一地抢一地，而不是占一地建设一地。”

　　还要争执时，朱德打断道：“具体采取什么样的政策，我们可以向中央提出，由其决定，我们执行就是，此时不必争论。目下我们能做的，还只能是‘打圈子’。”

　　毛泽东总结道：“中央远在上海，对我们这里的情势不一定十分了解，且送信难，来回颇费时间，敌情瞬息在变，我们不能等着听中央的，更不能全听中央的，应该实事求是地就地解决问题。针对敌强我弱这一根本态势暂时无法改变的情况，针对敌人对红色区域疯狂屠杀破坏这一状况，我们应依据东固游击区秘密割据的经验，改变过去公开割据的政策，采取秘密割据的新政策，占领一地，就应在当地秘密发展党员，建立秘密农民协会、工会，秘密成立革命委员会，建立秘密红色政权。我们绝不能学黑瞎子掰玉米，掰一个扔一个。”

　　会议后，毛泽东特意向中央写了一封信，并且强调这一计划无论如何不能放弃，因为这是前进的基础。

　　为便于开展游击，红四军进行整编，全军编为三个纵队：原第二十八团大部为第一纵队，司令员林彪，党代表陈毅；原军部直属的特务营和独立营加上原第二十八团的一部分合编为第二纵队，司令员胡少海，党代表谭震林；原第三十一团改为第三纵队，司令员伍中豪，党代表蔡协民。

　　红四军帮助长汀党组织秘密发展党员，比原来扩大了两倍；组成二十个秘密农民协会，五个秘密工会，成立了总工会。并且召开各界代表会议，选举产生长汀县革命委员会，建立了闽西第一个红色政权。

　　此间获悉，从井冈山突围的红五军已经转战到达赣南；由于江西的国民党军队北调，准备投入蒋桂战争，造成赣南军力空虚。红四军前委决定，全军迅速回师赣南。

　　四月一日，红四军回到瑞金，与红五军会合。两军再度会合，如劫后重生，不由悲喜交加。

　　彭德怀向毛泽东、朱德等人详细介绍了井冈山失守的情况。毛泽东听后，沉默良久，说道：“这次很危险，不应该让你们留守井冈山。”

　　不日，中共中央特派员刘安恭携中央来信辗转来到瑞金。