“兄弟阋于墙，外御其侮。”

　　这句话来自《诗经·小雅·棠棣》。自周王朝以来，中国虽屡经外族入侵，但中国的疆域却始终保持完整状态。一旦有外敌入侵，兄弟阋于墙，外御其侮，这是全民族的共识。

　　国共第二次合作谈判，是在十年内战及不久前发生的西安事变及西路军被“剿”灭、南方游击队被“围剿”的历史条件下进行的，因此对国共双方来说，心中都有不可愈合的伤疤，互相欠缺信任。

　　即便如此，一九三七年四月五日，在中华民族祭祀祖先的传统节日清明节之际，为进一步营造国共联合抗日的社会舆论，国共两党分别派出代表，共赴位于陕西黄陵县桥山的黄帝陵，举行国共两党共同公祭黄帝陵仪式。这是国共两党自成立以来，首次在同一地点、同一时间、共同公祭中华民族祖先黄帝陵。中国共产党派出的公祭代表是林祖涵，中国国民党派出的公祭代表是张继。两党公祭代表在公祭仪式上，分别宣读两党的《祭黄帝陵文》。

　　中国共产党的《祭黄帝陵文》系毛泽东亲笔撰写：

　　赫赫始祖，吾华肇造。

　　胄衍祀绵，岳峨河浩。

　　聪明睿知，光被遐荒。

　　建此伟业，雄立东方。

　　世变沧桑，中更蹉跎。

　　越数千年，强邻蔑德。

　　琉台不守，三韩为墟。

　　辽海燕冀，汉奸何多。

　　以地事敌，敌欲岂足。

　　人执笞绳，我为奴辱。

　　懿维我祖，命世之英。

　　涿鹿奋战，区宇以宁。

　　岂其苗裔，不武如斯。

　　泱泱大国，让其沦胥。

　　东等不才，剑屦俱奋。

　　万里崎岖，为国效命。

　　频年苦斗，备历险夷。

　　匈奴未灭，何以家为？

　　各党各界，团结坚固。

　　不论军民，不分贫富。

　　民族阵线，救国良方。

　　四万万众，坚决抵抗。

　　民主共和，改革内政。

　　亿兆一心，战则必胜。

　　还我河山，卫我国权。

　　此物此志，永矢勿谖。

　　经武整军，昭告列祖。

　　实鉴临之，皇天后土。

　　在黄帝陵面前，所有中国人都有一个共同名称：炎黄子孙！

　　卢沟桥事变爆发时，正在上海的周恩来、博古、林伯渠一行辗转来到庐山。

　　七月十四日，蒋介石带着邵力子、张冲与周恩来等会谈时，蒋介石态度依然十分傲慢，坚持红军改编后不能设立指挥机关，红军三个师直属军事委员会委员长西安行营管辖，三个师的参谋长均由南京派遣，共产党人负责的政治机关只管联络，无权指挥。

　　此时，蒋介石依然想借民族危机将共产党的合法性抹掉，并借日军之手将共产党军队灭掉。

　　毛泽东、张闻天为团结抗日的大局，决定做出让步。他们给周恩来发报提出：“为大局计，可承认平时指挥人事等制度，请要求设正副主任，朱正彭副。但战时不能不设指挥部，以资统率。”

　　蒋介石不为中共一再退让所动，仍坚持红军改编后不设统一的军事指挥机关，依然坚持收编红军的既定政策。

　　周恩来一行，随后离开庐山前往上海。

　　至七月二十九日，北平失守，紧接着，天津沦陷。

　　华北危急，上海局势诡异，在此万分紧要关头，蒋介石托西安行营代主任蒋鼎文转告共产党方面：十天内改编红军，南京给三个师的番号，红军出动抗日。

　　毛泽东、张闻天关于红军作战原则电告周恩来、博古、林伯渠：

　　关于红军作战，依当前敌我情况，我们认为须坚持下列两原则：

　　甲、在整个战略方针下执行独立自主的分散作战的游击战争，而不是阵地战，也不是集中作战，因此不能在战役战术上受束缚。只有如此才能发挥红军特长，给日寇以相当打击。

　　乙、依上述原则，在开始阶段，红军以出三分之一的兵力为适宜，兵力过大，不能发挥游击战，而易受敌人的集中打击。其余兵力依战争发展，逐渐使用之。

　　以上原则请与各同志商定，并准备携告国民党。

　　八月十一日，中共代表团朱德、周恩来、叶剑英出席了国民政府国防会议，向会议提交了《确立全国抗战之战略计划及作战原则案》。提案的要点是：

　　1. 战略的基本方针是持久的防御战，但应抓住适当时机予以全线之反击，而根本地把日寇从中国赶出去。

　　2. 在战役上应以速决战为原则。

　　3. 作战的基本原则是运动战，应在决定的地点，适当的时机，集中绝对优势的兵力与兵器，实行决然的突击，避免持久的阵地消耗战。

　　4. 在必要的战略要点或政治经济中心，设立坚强之工事，并配置足够的兵力，以钳制敌人。

　　5. 一切阵地的编成，避免单线的构筑，而应狭小其正面，伸长其纵深。在守备部队的作战要领，亦应采取积极的动作，一般的应反对单纯的死守的防御，只有积极的动作起来，才能完成守备的任务。

　　6. ...在战役的指导上，应是外线作战，以求得歼灭敌人。

　　7. 广大地开展游击战争。其战线应摆在敌人之前后左右，以分散敌人，迷惑敌人，疲倦敌人，肃清敌人耳目，破坏敌人之资财地带，以造成有利条件，有利时机，使主力在运动中歼灭敌人。只有在上述作战原则之下，才是保持持久战的有效方法和消灭敌人，取得抗战胜利的手段。

　　在讨论中共的提案时，有国民党官员问道：“面对日军的飞机大炮，面对日军猬集进攻，贵军如何用步枪、大刀击败日军？”

　　朱德站起来答道：“用游击战的办法，分散以疲惫敌人，集中以消灭敌人。”

　　又有官员问道：“即将到来的中日战争主战场会在哪？”

　　周恩来答道：“主战场应在华北方面。作战方针上应展开于黄河北岸抗战，否则交通运输有被敌截断之可能，所以第一、二战区要培养独立持久的能力。在华北由阵地战转为平原与山地之扩大运动战。正面防御不可依赖一线及数线之阵地。因我兵力不如敌人，突破一线则影响第二线。所以正面宜筑集团工事，这样虽突破一点而不影响其他，而由侧面扰乱之。其次用游击战术，交通大道则坚壁清野，在其侧面山地则不退，且组织民众，以军事人才指导。”

　　叶剑英补充道：“在华北，我之重点应置于平绥线，可破坏敌人整个计划。”

　　阎锡山听了甚合心意，说道：“倘日军占领了平绥线，绥、察、热、平、津连成一片，则晋危诶！”

　　此时，大家都想听听红军总司令朱德看法，有人就问道：“面对日军的侵略，贵军有何良策？”

　　朱德答道：“战略上需要持久防御，但在战术上应采攻势。敌飞机、炮火厉害，我正面兵力拥挤必受损失，必须伸至侧翼活动，因敌人作战不可离开道路，我则应离开道路以行运动战，侧击或尾击，使敌首尾不能相顾。敌与我在正面作战，必固守其后方阵线，故我宜尽量破坏其后方。红军擅长游击战，可深入敌后，破坏敌人后方，牵制敌人，敌不能不以大兵力守其后方，以减轻我正面战场之压力。”

　　一位国民党要员说道：“要深入敌后方，谈何容易！我想请问一句，贵军有多少兵力可投入抗日战场？”

　　朱德微笑着伸出四个手指。

　　此人语含讥讽地问道：“四千？四万？或四十万？”

　　一听四十万，在座国民党人士开始哄笑起来。

　　朱德一脸严肃地答道：“四万万！”

　　大家一听，都不由安静下来，听朱德说道：“中日之间的战争，是一场侵略与反侵略的战争，是关系国家、民族存亡的斗争，不仅每个中国人，甚至中国大地上一山一水一草一木都是抗击日寇的力量，这将是一场人民反侵略战争！”

　　二天后，淞沪战争爆发。

　　蒋介石这才同意红军改编为国民革命军第八路军，设立总指挥部，下辖三个师，国民党方面只向八路军总部和各师派遣联络员。

　　关于共产党和陕北苏区合法性问题，则一概不提。

　　八月二十二日，一次影响深远的中共中央政治局扩大会议在陕北洛川县冯家村召开，即洛川会议。

　　毛泽东代表中央政治局作了关于军事问题和同国民党的关系问题的报告，分析了中国革命的形势，发言中指出卢沟桥事变以及平津失陷，使得中国进入了新的历史阶段，在这一新阶段内，我们同国民党及其他抗日派别的区别与争论，已经不是应否抗战的问题，而是如何争取抗战胜利的问题。今天争取抗战胜利的中心关键，是在使国民党发动的抗战发展为全面的全民族的抗战。

　　知道能上抗日战场，同志们都处在兴奋之中。毛泽东话锋一转，告诫道：“今天所发动的抗战，中间包含着极大的危险性。这主要的是由于国民党还不愿意发动全国人民参加抗战。相反的，企图把抗战看成只是政府的事，处处惧怕与限制人民的参战运动，阻碍政府军队与民众结合起来，不给人民以抗日救国的民主权利，不去彻底改革政治机构，使政府成为全民族的国防政府。这种抗战可能取得局部的胜利，然而决不能取得最后胜利。相反的，这种抗战存在着严重失败的可能。由于当前的抗战还存在着上述的严重弱点，所以在今后抗战过程中，可能发生许多挫败、退却，内部的分化叛变，暂时与局部的妥协等不利的情况。”停顿片刻，毛泽东大手一挥，激昂地说道：“但我们相信，已经发动的抗战，必将因为我党与全国人民的努力，冲破一切障碍物，而继续的前进与发展。我们应该克服一切困难，为实现本党所提出的争取抗战胜利的十大纲领而坚决奋斗。坚决反对与此纲领相违背的一切错误方针，同时反对悲观失望的民族失败主义。”

　　关于军事问题，报告指出红军在国内革命战争中已经发展为能够进行运动战的正规军。但在新的形势下，必须把过去的正规军和运动战变为分散使用的游击军和游击战。

　　毛泽东提出红军的基本任务是：一、创建根据地；二、钳制和相机消灭敌人；三、配合友军作战（主要是战略配合）；四、保存与扩大红军；五、争取民族革命战争领导权。

　　毛泽东强调道：“在这五点中，我们尤其要重视第五点，即争取民族革命战争的领导权。国民党是资产阶级政党，其固有的软弱性、妥协性，随着战争的艰苦和持久，必将愈发显露出来。中国共产党，作为无产阶级政党，作为担负民族复兴和人类解放重任的政党，我们拥有的阶级先进性和革命彻底性，是国民党无法比拟的。我们决不可放弃民族革命战争领导权，否则，将重蹈大革命失败的覆辙。”

　　毛泽东指出红军的战略方针是：独立自主的山地游击战，包括在有利条件下集中兵力消灭敌人兵团，以及向平原发展游击战争。游击战争的作战原则是分散以发动群众，集中以消灭敌人，打得赢就打，打不赢就走，山地战要达到建立根据地，发展游击战争的目的，小游击队可到平原区发展。

　　关于国共关系问题，报告强调在抗日民族统一战线中，要坚持独立自主，保持高度的警惕性，红军的活动，只能由自己决定。

　　毛泽东特别强调道：“坚持独立自主，这是我党能否领导民族革命战争关键之关键。一是依照情况使用兵力的自主；二是发动群众创造根据地组织义勇军的自主；三是执行战略规定的一切自主；四是依傍山地与不打硬仗的自主。”

　　会议通过了《抗日救国十大纲领》。

　　中共中央决定成立中共中央革命军事委员会，即中央军委，毛泽东为主席，朱德、周恩来为副主席，毛泽东、朱德、周恩来、彭德怀、任弼时、贺龙、林彪、刘伯承、张浩、叶剑英、徐向前为委员。

　　在洛川会议最后一天，即八月二十五日，中共中央革命军事委员会发布了关于红军改编为国民革命军第八路军的命令：

　　南京已经开始对日抗战，国共两党合作初步成功。为着实现共产党中央给国民党三中全会红军改名之保证，使红军成为抗日民族战争的模范，推动这一抗战，成为全民族的抗日革命战争，以争取最后的澈底胜利。特依据与国民党及南京政治谈判结果，宣布红军改名为国民革命军第八路军。

　　将前敌总指挥部改为第八路总指挥部，以朱德为总指挥，彭德怀为副总指挥，叶剑英为参谋长，左权为副参谋长。

　　总政治部为第八路政治部，以任弼时为主任，邓小平为副主任。

　　第一军团、十五军团及七四师合编为陆军第一一五师。以林彪为该师师长，聂云臻为副师长，周昆为参谋长，罗荣桓为该师政训处主任，肖华副主任。

　　二方面军、廿八军、廿七军等部，合编为陆军第一二零师。以贺龙为师长，肖克为副师长，周士梯为参谋长，关向应为政训处主任，甘泗淇副主任。

　　四方面军及廿七军、廿九军、卅军等部，改编为第一二九师。以刘伯承为师长，徐向前为副师长，倪志亮为参谋长，张浩为政训处主任，宋任穷副主任。

　　以上之改编后人员委任照前总命令行之。各师改编为国民革命军后，必须加强党的领导，保持和发挥十年斗争的光荣传统，坚决执行党中央与军委会的命令，保证红军在改编后应完成共产党的党军，为党的路线及政策而斗争，完成中国革命之伟大使命。

　　中央革命军事委员会

　　主席 毛泽东

　　副主席 朱德 周恩来

　　第八路军，由北伐战争中留守广东的粤军部队编成，李济深、陈济棠先后任总指挥。因两广事变，国民党军事委员会撤销了第八路军。蒋介石给予工农红军三个师番号也是原属于东北军旧部的。从工农红军到第八路军，按照国民党的要求，名称改了，旗帜改了，符号改了，服装改了。但还不够，蒋介石还要亲自将主官改名：朱德叫朱蹭陂，彭德怀叫彭特立，林彪叫林育荣，贺龙叫贺云青，肖克叫肖格，徐向前叫徐象谦。

　　然而，八路军全体将士永远改不了的是流淌在他们身上的热血！

　　洛川会议，毛泽东亲自起草的《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》，其核心就一句话：打倒日本帝国主义！

　　“寇深矣！祸亟矣！同胞们，起来，一致的团结啊！我们伟大的悠久的中华民族是不可屈服的。起来，为巩固民族的团结而奋斗！为推翻日本帝国主义的压迫而奋斗！胜利是属于中华民族的！抗日战争胜利万岁！

　　独立自由幸福的新中国万岁！”

　　这一刻，全国、全世界华人都为之感动、为之振奋，中国两大政党——国民党、共产党，终于团结一起，共赴国难！

　　中国从不缺力量，中国只缺凝聚力量之力量。

　　八路军总部和一一五师一部在云阳大操场举行盛大誓师大会。誓师第二天，一个种麦时节的秋雨天，部队从泾阳出发，踏上了抗日征程。